宏觀經濟政策

²  經濟快報   商務部:中美經貿團隊牽頭人將按指示溝通 爲G20會晤做好准備

商務部:望美及早停止錯誤做法 爲平等對話創造必要氛圍

發改委:預計全年CPI同比漲幅在2%-4% 破3%可能性不大

美國黃金期貨價格升破1382美元/盎司關口,創5年新高

商務部:本月底前發布新修訂的全國和自貿區版外商准入負面清單

²  老百姓養命錢漲了!京滬粵湘等地發布上調養老金政策

²  2019年是新型城鎮化邁向高質量發展的重要一年 新型城鎮化意義是什麽

 

 

業務版塊聚焦

²  互聯網金融  李東榮:爲數字普惠金融在全球推廣應用貢獻力量

²  PE/VC       5月末私募基金規模環比下降0.02%

² 融資租賃    不忘服務實體初心 融資租賃邁向新征程

² 合作金融    農民資金互助社是什麽?有什麽好處?怎麽規範發展?


 

【宏觀經濟政策】

商務部:中美經貿團隊牽頭人將按指示溝通 爲G20會晤做好准備

中國商務部新聞發言人高峰20日稱,習近平主席日前與美國總統特朗普通電話,同意兩國經貿團隊就如何解決分歧保持溝通。中美經貿團隊牽頭人將認真落實兩國元首指示,爲G20大阪峰會期間的會晤做好准備。

 

商務部:望美及早停止錯誤做法 爲平等對話創造必要氛圍

美國近期就對華3000億美元輸美商品加征關稅舉行聽證會,目前已收到超1500份反對意見。中國商務部新聞發言人高峰20日稱,中方堅決反對單邊加征關稅、升級貿易摩擦,希望美方及早停止錯誤做法,避免對世界經濟造成衰退性影響,爲雙方平等對話解決問題創造必要氛圍。

 

發改委:預計全年CPI同比漲幅在2%-4% 破3%可能性不大

國家發改委價格監測中心主任盧延純在6月20日舉辦的2019中國煤及煤化工産業大會上表示,預計預計全年CPI同比漲幅會在2%-4%左右,突破3%的可能性不大。其同時表示,前期上漲較爲明顯的蔬菜、水果,隨著供應的增加,價格將逐步回落。

 

美國黃金期貨價格升破1382美元/盎司關口,創5年新高

北京時間6月20日早間消息,截至9點03分,美國黃金期貨價格升破1382美元/盎司關口,創5年新高。北京時間周四(6月20日)淩晨2:00,美國聯邦儲備委員會宣布維持聯邦基金利率2.25%-2.50%的目標區間不變,符合市場預期。隨後美聯儲主席鮑威爾將在2:30召開新聞發布會。

美聯儲FOMC在政策聲明中刪除“耐心”一詞。美聯儲FOMC聲明顯示,美聯儲以9:1的投票比例通過本次利率決定。據報道,美聯儲官員對前景展望存在分歧,8名官員預計2019年將降息。一名委員預計年內降息一次,另外七名委員預計降息兩次。機構分析認爲,這可能標志著加息周期的結束和降息周期的開始,投資者們已經將其納爲金價不確定性因素之內。這實際上對黃金來說是利好消息。根據CFTC最新公布的非商業持倉報告顯示,紐金多單相比上周繼續增倉9637張,空單相比上周繼續減倉18486張,導致淨多單相比上周繼續增倉28123張;白銀多單相比上周繼續增倉8572張,空單相比上周繼續減倉2531張,導致淨多單相比上周繼續增持11103張,顯示對沖機構投資者看多金銀。

商務部:本月底前發布新修訂的全國和自貿區版外商准入負面清單

e公司訊,在20日舉行的商務部例行新聞發布會上,發言人高峰回應稱,今年6月底之前,我國將發布新修訂的全國和自貿試驗區版外商准入負面清單,將進一步擴大對外開放的領域。商務部將繼續深入研究外商投資企業提出的合理關注和問題,加大改革的力度,努力爲投資者營造更加穩定、公平、可預期的投資環境。

老百姓養命錢漲了!京滬粵湘等地發布上調養老金政策

養老金作爲老百姓托付給國家管理的“養命錢”,一直受到高度關注。距離人社部下發《關于2019年調整退休人員基本養老金的通知》已整整3個月,各地落實情況如何呢?

多地發布調整方案

《國際金融報》記者注意到,截至6月19日,北京、上海、廣東、湖南等地已紛紛發布調整退休人員基本養老金具體方案。

6月14日,北京市人社局發布2019社會保障待遇集中調整方案,明確了企業退休人員養老金待遇:自2019年1月1日起,北京市繼續爲企業退休人員(含退職、退養人員)調整基本養老金,按照5%左右的增幅進行調整。調整後,人均增長220元左右,養老金平均水平將達每月4157元。

北京人社局稱,此次調整預計惠及257萬人,並從今年1月份起補發養老金,6月15日發放到廣大企業退休人員手中。

上海人社局明確規定:每人每月增加60元;按本人城鎮職工養老保險繳費年限,每滿1年每月增加2元,增加額不足30元的,補足到30元;再按本人2018年12月份按月領取的基本養老金爲基數,每月增加2.2%。

人社部相關負責人此前表示,由于各地經濟發展水平、退休人員基本情況等不盡一致,地區之間的具體調整辦法會存在一定差異。需要按照國家統一要求,結合地方實際,兼顧企業與機關事業單位退休人員,合理確定具體標准,在充分研究論證的基礎上制定。

湖南人社廳在其調整通知中提出:退休人員每人每月增加基本養老金50元。同時,在此項調整基礎上,對參加企業職工基本養老保險的退休人員按本人繳費年限,每滿1年月基本養老金再增加3元,繳費年限不滿1年的記爲1年。

湖南人社廳還體現了“適當傾斜”原則,高齡人員在定額和挂鈎調整的基礎上,再對年滿70周歲以上人員適當傾斜。對年滿70周歲至80周歲以下的退休人員,在上述調整基礎上,每人每月再增加基本養老金20元;對年滿80周歲的退休人員每人每月再增加基本養老金30元。

可保障足額發放

今年5月1日起,社保降費政策正式落地,尤其是養老保險單位繳費費率可以降到16%,最多的省份可以降4個百分點。

社保降費後,到手的養老金會有保障嗎?對于社保費率降低後養老保險待遇的發放問題,人社部部長張紀南在兩會上給出“定心丸”,他表示,“我們有能力確保養老金按時足額發放。”據人社部發布的最新數據,截至去年末,全國參加基本養老保險人數爲9.43億人,其中參加城鎮職工基本養老保險人數爲4.19億人,城鎮職工基本養老保險基金累計結存50901億元,有比較強的保障能力。

財政部部長劉昆也在兩會上透露,爲了確保各地養老金按時足額發放,今年還將采取四大措施:一是提高調劑比例。要進一步加大調劑力度,將調劑比例提高到3.5%,預計全年中央調劑基金規模將達到6000億元左右,進一步緩解個別省份基金收支壓力。二是加大補助力度。適當提高退休人員基本養老金水平,擬安排中央財政基本養老金轉移支付預算7392億元,同比增長10.9%,重點向基金收支矛盾較爲突出的中西部地區和老工業基地省份傾斜。三是彌補收支缺口。對于通過中央調劑和中央財政補助後基金仍存在滾存缺口的省份,將按照中央和地方共同負擔的原則,彌補基金收支缺口。四是加快規範養老保險省級統籌。將不斷鞏固現有養老保險省級統籌的成果,並進一步規範有關政策。在此基礎上,推動盡快實現養老保險全國統籌。從今年養老保險基金安排情況看,各省份都能夠做到平衡。

第三支柱或發力

即便在當前階段,國家能保障基本養老保險足額發放,但在人口老齡化問題突出的背景下,如何推進養老保障體系建設仍是當前一大難題。

國務院發展研究中心保險研究室副主任朱俊生此前在接受《國際金融報》記者采訪時指出,養老保障理論上講有三個層次,但實際上,能起主導作用的仍然是第一個層次,也就是政府主導的基本養老保險。

而所謂的多層次並沒有得到很好體現,比如說第二層次的企業年金或職業年金,以及第三層次的商業養老保險,它們在市場化機制下,目前份額占比還較小,還沒有從真正意義上對老百姓將來的退休養老提供多少收入。

朱俊生說,提升商業養老保險的地位很重要,需要切實把其當成養老保障體系中一個重要的層次和支柱。

“最大的空間還在于第三支柱的發展。”有專家建議,充分發揮稅收政策的引導作用,推動個人稅收遞延型商業養老保險的快速發展,盡快補齊養老保障第三支柱建設短板,構建一個多層次養老保障體系。

此外,人社部在6月11日還透露,爲完善多層次養老保險體系,正在會同相關部門研究制定養老保險第三支柱政策文件,目前進展順利。“未來符合規定的銀行理財、商業養老保險、基金等金融産品都可以成爲養老保險第三支柱的産品,通過市場長期投資運營,實現個人養老金的保值增值”。

2019年是新型城鎮化邁向高質量發展的重要一年

新型城鎮化意義是什麽

2019年是新型城鎮化邁向高質量發展的重要一年

當前,我國正處于城鎮化快速發展的中後期。從國際比較看,2017年上中等收入國家平均城鎮化率爲65.45%,高收入國家平均城鎮化率爲81.53%,同期我國城鎮化率爲58.52%,比世界平均水平高3.7個百分點,但與處于相同發展階段的上中等收入國家平均水平相比,低了近7個百分點,與高收入國家差距更大。因此我國城鎮化建設還有很大發展潛力。

6月17日上午,國家發改委召開6月份定時定主題新聞發布會,發布宏觀經濟運行情況,國家發改委政策研究室副主任兼新聞發言人孟玮表示,今年是新型城鎮化邁向高質量發展的重要一年,加快實施以促進人的城鎮化爲核心、提高質量爲導向的新型城鎮化戰略,重點要推進四方面工作:

一是著力抓好重點人群落戶,提高農業轉移人口市民化質量。進一步深化戶籍制度改革,打通在城鎮穩定就業居住5年以上和舉家遷徙的農業轉移人口等重點群體的落戶通道,積極推進建檔立卡農村貧困人口落戶,允許租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶,確保有意願、有能力、有條件的農業轉移人口在城市應落盡落、便捷落戶。

二是著力抓好城市群和都市圈規劃建設,促進大中小城市和小城鎮協調發展。適時開展城市群規劃實施跟蹤評估,有針對性地提出推動城市群一體化發展的政策措施。認真實施《關于培育發展現代化都市圈的指導意見》,因地制宜編制都市圈發展規劃或重點領域專項規劃,建立跨區域協同創新平台。繼續支持特色小鎮有序發展,做好典型引路,防止走樣變形。

三是著力提升硬實力和優化軟環境,增強城市可持續發展能力。清理廢除妨礙市場統一和公平競爭的規定做法,營造親商、重商、安商、扶商的優良環境。創新産業發展模式和城際協作模式,夯實城市産業基礎。提高城市的科學化、精細化、智能化管理水平。

四是著力促進城鄉要素自由流動和公共資源合理配置,持續提升城鄉融合水平。培育發展現代農業和新産業新業態,守住耕地紅線,嚴格保護永久基本農田,確保重要農産品特別是糧食供給,把飯碗牢牢端在自己手裏。促進各類要素更多向鄉村流動,推動公共服務向農村延伸、社會事業向農村覆蓋,加快推動鄉村基礎設施提擋升級,縮小城鄉居民生活水平差距。

新型城鎮化意義是什麽

新型城鎮化以城鄉統籌、城鄉一體、産業互動、節約集約、生態宜居、和諧發展爲基本特征的城鎮化,是大中小城市、小城鎮、新型農村社區協調發展、互促共進的城鎮化。新型城鎮化的核心在于不以犧牲農業和糧食、生態和環境爲代價,著眼農民,涵蓋農村,實現城鄉基礎設施一體化和公共服務均等化,促進經濟社會發展,實現共同富裕。

城鎮化是中國發展的重頭戲。這不僅因爲美國城鎮化率達到90%、韓國達到80%等現實差距,更因爲城鎮化背負著擴大內需、拉動增長的重任。黨的十八大明確提出了“新型城鎮化”概念,中央經濟工作會議進一步把“加快城鎮化建設速度”列爲2013年經濟工作六大任務之一。

真正的城市化,或者說我們籲求的新型城鎮化,正如國家行政學院決策咨詢部主任慕海平所言,不僅要有“人口的城鎮化”,更應是産業、人口、土地、社會、農村五位一體的城鎮化。城鎮化不是給“房地産化”代言。

城鎮化是伴隨工業化和現代化發展的必然趨勢,城鎮化進程的加快也是不以人的意志爲轉移的客觀規律。我們必須順應這一潮流,正確處理人口、資源、環境、社會、經濟等多方面的矛盾,使城市經濟、城市建設積極、有序、健康地發展,並推動國民經濟持續、快速、健康地發展和社會的全面進步。


【業務版塊聚焦】

李東榮:爲數字普惠金融在全球推廣應用貢獻力量

應世界銀行邀請,中國互聯網金融協會(以下簡稱“協會”)會長李東榮近日率團赴美國華盛頓世界銀行總部,與世界銀行金融全球實踐局局長佐皮塔·阿拉瓦、亞太區金融市場局局長依瑞娜·阿斯特拉肯等就中國與全球數字普惠金融發展進行了深入交流。

  李東榮向世界銀行專家介紹了中國數字普惠金融發展情況,以及協會在數字金融行業自律管理方面的工作進展。他表示,世界銀行是全球普惠金融發展的重要倡導者和積極推動者,協會將繼續在世界銀行與中國政府部門合作的總體框架下,積極有序推進全球數字金融中心有關合作項目,探索實現全球經驗中國化、中國經驗國際化,爲數字普惠金融在全球的推廣和應用貢獻力量。

世界銀行專家對中國數字普惠金融發展成效以及協會在各方面所取得的工作成果表示贊賞,並希望通過與協會的深入交流合作,進一步推動數字普惠金融領域經驗與知識共享,促進全球普惠金融目標的實現。

 

5月末私募基金規模環比下降0.02%

中國證券投資基金業協會(以下簡稱“協會”)6月18日發布的私募基金管理人登記及私募基金産品備案月報(2019年第5期)顯示,截至2019年5月底,中國證券投資基金業協會已登記私募基金管理人24307家,較4月存量機構減少81家,環比下降0.33%;已備案私募基金77465只,較4月增加330只,環比增長0.43%;管理基金規模13.31萬億元,較4月減少26.26億元,環比下降0.02%。私募基金管理人員工總人數23.87萬人,較4月減少1553人,環比下降0.65%。

  按基金類型分,截至2019年5月底,已備案私募證券投資基金38190只,基金規模2.34萬億元,環比下降0.53%;私募股權投資基金27546只,基金規模8.17萬億元,環比增長0.07%;創業投資基金7055只,基金規模1.01萬億元,環比增長0.84%;其他私募投資基金4674只,基金規模1.79萬億元,環比下降0.23%。

  地域分布方面,截至2019年5月底,已登記私募基金管理人數量從注冊地分布來看,集中在上海、深圳、北京、浙江(除甯波)、廣東(除深圳),總計占比達71.49%,略高于4月份的71.47%。其中,上海4742家、深圳4573家、北京4342家、浙江(除甯波)2059家、廣東(除深圳)1661家。

  自資産管理業務綜合報送平台(以下簡稱“AMBERS系統”)上線以來,在新系統登記私募基金管理人9829家,平均退回補正次數2.14次;在新系統備案私募基金51901只,平均退回補正次數1.50次。統計顯示,2019年5月,在AMBERS系統新注冊賬號的機構243家,提交私募基金管理人登記申請的機構150家,申請過程中放棄登記的機構63家,辦理通過機構56家,平均退回補正次數2.66次;當月注銷私募基金管理人133家。

  月報顯示,截至5月底,根據《私募基金登記備案相關問題解答(十四)》,協會已將149家不予登記申請機構及所涉120家律師事務所、265名律師對外進行了公示,其中,2019年5月新增1家不予登記申請機構。根據2018年12月發布的更新版《私募基金管理人登記須知》,協會已中止辦理281家相關機構的私募基金管理人登記申請,其中,2019年5月中止辦理92家相關機構的申請。

 

不忘服務實體初心 融資租賃邁向新征程

“從來沒想過,我們卡車司機還能和一種叫融資租賃的公司有關系。”家住安徽淮南的個體司機趙師傅笑稱。

三年前,同爲卡車司機的朋友給趙師傅介紹說,可以向汽車租賃公司交付一定比例保證金來獲得車輛使用權,然後按月支付租金,待租期年限到期後便可獲得車輛所有權,是一個買卡車的“新路子”。于是,趙師傅抱著試一試的心態,以融資租賃的方式購入了一輛江淮牌重型卡車。到目前,趙師傅跑長途貨物運輸已入正軌,重卡也成爲自己的車輛,每月的淨收入能達到1萬元左右。

新中國成立以來的70年間,中國金融業發生了翻天覆地的變化。與趙師傅一樣,對“融資租賃”這一金融工具從完全不了解到初步接觸,再到開始使用的人還有很多。

  作爲推動産業升級的一支重要的金融力量,融資租賃業在過去數十年發展曆程中,幾經風雨波折,實現了從無到有、從弱到強的蛻變,現已成爲行業規模超6萬億元的金融子行業。而不變的是,融資租賃始終以“融物”爲核心,與服務實體企業緊密相連,與促進國民經濟發展同頻共振。

  應服務實體企業而生

  我國融資租賃行業最初便是伴時代潮流發展、應服務實體企業而生的。

  “融資租賃是新事物,要認真學,從做中學,在學中做。”這是上世紀80年代初中信公司原董事長榮毅仁對我國首家租賃公司——中國東方租賃公司員工提出的要求。

  1979年,作爲吸引外資的重要窗口,中信公司在成立不久後便派出代表團赴國外考察融資租賃,並采用跨國租賃方式從日本租進了200輛汽車。同期,還以杠杆租賃的方式爲民航從國外引進第一架波音747客機。這種租賃方式使得所有權和使用權分離,爲企業發展提供了必要的生産設備,成功突破了以往的發展模式。

  “在當時的社會經濟、思想背景下,中信開展融資租賃服務,實際上爲社會發展和人們思想的開放打開了一扇窗戶,爲改革開放作出了巨大貢獻。”我國融資租賃知名專家屈廷凱這樣評價中信公司對融資租賃業務的首次“試水”。

  1981年,中信公司和日本歐力士株式會社合資的中國東方租賃公司成立,標志著我國租賃業正式誕生。東方租賃在開辦第四年,便實現了1.6億美元的營業總額,對當時的國民經濟發展起到了積極促進作用。

  上世紀90年代至本世紀初,我國融資租賃業進入了20余年漫長的艱難探索期。由于地方政府擔保失效,大量應收賬款和壞賬産生,整個行業幾起幾伏,曆經風雨。以2007年《金融租賃公司管理辦法》的頒布實施爲起點,租賃業進入了“黃金十年”快速發展期。近10余年,行業資産規模迅速擴大、租賃公司數量實現井噴,一批龍頭企業先後湧現。據天津濱海融資租賃研究院統計,截至2018年末,全國融資租賃企業總數已突破1萬家,融資租賃合同余額約爲6.6萬億元,成爲我國經濟發展不容忽視的力量。

  特別是近幾年來,隨著新舊産業轉型升級動能增加,航運、交通、醫療、公用事業等多個行業産生了巨大資金需求,融資租賃作爲金融資本和實體産業的“融合劑”,其服務實體經濟的能力逐步深化。商務部發布的《中國融資租賃業發展報告》顯示,當前,融資租賃資産主要集中在能源設備、交通運輸設備、基礎設施及不動産、通用機械設備和工業裝備等五個方面,均超過了千億元,並在能源結構調整、環境治理等方面持續發揮作用,實現産融協同的效能。

  行業發展環境持續優化

好風憑借力,融資租賃業在取得飛速發展的背後,離不開政策暖風頻吹、行業發展環境的優化。

一方面,中央高層和各級政府對融資租賃業務促進國民經濟發展的功能認識愈發深入。國務院于2015年先後頒布了《關于加快融資租賃業發展的指導意見》和關于《促進金融租賃行業健康發展的指導意見》文件,從加快重點領域發展、創新發展方式多個層面對租賃行業進行了重要部署。同時,各地方政府也先後出台扶持融資租賃發展的專項政策和優惠條件。目前,天津、上海、廣東三地融資租賃産業三級格局已形成,區域性融資租賃業發展亮點紛呈,並帶動其他省市尤其是沿海地區及新設自貿區融資租賃業發展。

  另一方面,支撐租賃行業發展的四大支柱體系日趨完善。參與過論證和起草《融資租賃法》的中國人民大學法學院教授高聖平表示,進入新世紀以來,我國法律、稅收、會計准則和監管等四大支柱的確立,保證了融資租賃良好的外部發展環境。2018年,隨著融資租賃公司業務經營和監管規則職責劃歸至銀保監會,我國金融租賃公司、外商融資租賃企業、內資試點融資租賃企業兩類三機構監管終于並軌。在業內人士看來,這也成爲我國租賃行業發展曆程上的一個重要節點,將推進租賃行業進入更規範的發展軌道。

  更值得欣喜的是,近年來,隨著“一帶一路”倡議、《中國制造2025》、深化金融供給側結構性改革等國家重要經濟發展戰略的持續深入,也爲融資租賃行業帶來更大的發展空間。

  專業化轉型掀新篇章

  正值新中國成立70周年這一關鍵時點,在新的曆史坐標下,繼續推動融資租賃業向前發展是時代賦予的重要責任。隨著供給側結構性改革繼續推進,與實體經濟息息相關的融資租賃業,也站在了轉型升級的十字路口。

  “市場已經開始變化了,如果不走專業化道路,就會被大環境所淘汰。”中關村科技租賃有限公司總經理何融峰告訴《金融時報》記者。

  推動融資租賃專業化轉型,須秉承服務實體經濟的初心。過去較長一段時期以來,在多方利好的推動下,租賃行業已取得了矚目的發展成果,但同時,行業快速擴張也帶來了過度同質化競爭、市場滲透率較低等客觀問題。需正視的是,現行我國融資租賃業務中,回租業務占比仍較高,售後回租的模式雖然可以更好發揮融資功能,但仍不可避免帶來信用風險等金融風險共性問題,削弱了融資租賃對國民經濟發展的真實貢獻度,回歸租賃本源的趨勢有待加強。

  “積極將‘融資’大寫轉向‘租賃’大寫,真正把租賃服務實體經濟的優勢發揮出來。”在平安國際融資租賃有限公司董事長兼CEO方蔚豪看來,這是租賃行業專業化轉型可取的模式。當前,已有越來越多的租賃公司進入汽車租賃、小微企業領域,這也傳遞出了一個良好信號——租賃公司正進一步回歸本原定位,發揮自己在國民經濟中的重要作用。

  多位受訪租賃人士提到,下一步,租賃企業應加大力度開拓經營性租賃等直租業務,發揮租賃“融物”功能,提升對實物資産的管理能力、拓展産業融合增值服務。此外,還應及時優化調整涉租領域,主動退出“兩高一剩”行業以及高杠杆、高風險企業,積極拓展新一代信息技術、智能制造、新能源、節能環保、大消費等戰略性新興産業市場。

融資租賃行業已成爲服務我國實體經濟重要的“推進器”。未來,可以期待,以結構調整和專業化轉型來鞏固融資租賃行業已取得的發展成果,在深化改革開放的曆史浪潮中推動租賃經營環境優化和業務模式創新,將持續爲我國經濟高質量發展注入更多活力。

 

農民資金互助社是什麽?有什麽好處?怎麽規範發展?

在農村,農村資金互助社就像是一個橋梁,能夠解決農民借錢難的問題。組建農村資金互助社有利于彌補農村金融供給不足、網點覆蓋率低,競爭不充分等問題,更好地改進和加強農村金融服務,支持構建和諧社會和社會主義新農村建設。 除此之外,設立農村資金互助社可以起到與現有農村金融機構互補市場作用,建立多層次資金融通體制,滿足農戶多層次融資需求。

今天我們就跟大家介紹下農村資金互助社那些事。

創辦農村資金互助社的好處

一、促進農民合作社的發展

農村信用社向商業化加速改革,農村合作金融出現真空,農村資金互助社的設立爲農民專業合作社的發展提供了支撐,將建立起適應合作經濟發展要求的合作金融體制。

二、有利于農村商業銀行 資金回流農村機制

農村資金互助社是建立在村的熟人社區內,能有效利用信息對稱和通過內部監督和管理成本替換社會融資交易成本,就能從根本上解決識別風險和保持財務可持續發展要求。商業銀行將信貸資金批發給農村資金互助社,將交易成本和識別風險轉移給農戶內部市場,這樣就實現了商業銀行面向農村市場規模經營問題,實現商業銀行經營利潤,保持可持續發展。

三、有利于國家引導農村經濟 扶持農業産業和幫助農民

發展農村資金互助社,有利于完善農村投入機制,實現財政和中央銀行貨幣政策對農民合作組織的直接幫助,提高農民和農民的組織化程度,建立起競爭與合作的市場運行機制。通過國家幫助提高農民市場主體競爭能力,更好的推進農業結構調整和升級,發展現代農業和建設新農村。

四、具有天然的信用與經濟功能

農村資金互助社天然具有的信用與經濟功能,決定了它的內部運行機制必然具有信貸、保險和擔保三位一體發展,通過增加信貸,擴大經濟規模,爲防範風險,必然要發展保險。通過保險進一步促進信貸發展,通過相互擔保,發揮信用聯結作用,實現農村信貸、保險和擔保三位一體化發展。在農村,資金互助社的存在有一定的價值意義。起碼農民進行借錢貸款有了保障和渠道,因此,它被認爲是農民自己的銀行。農民資金互助社確實幫助不少農戶解決了貸款、融資難題,起到了助力農戶脫貧致富的作用。

農村資金互助社如何健康發展?

一、制定相適應的審批和監管制度

農村資金互助社屬于微型金融組織,在審批過程中不應按照現代化正規金融機構的標准操作,應簡化農村資金互助社的審批程序,從而降低其組建成本和操作成本。從監管角度來看,對農村資金互助社不應采取針對金融機構的嚴格的監管機制,而應該采取非審慎管理。

二、通過相關政策解決融資難問題

第一、要建立垂直的合作金融制度安排。具體的實施過程中可以考慮兩種模式。一種是“政策銀行+農村資金互助社”模式。另一種是“商業銀行+農村資金互助社+財政”模式。即商業銀行通過將適合的信貸産品批發給農村資金互助社,形成規模市場,取得規模效益。財政通過給予農村資金互助社必要的財政貼息或減少開辦費用解決成本。三是可對農民資金互助合作組織形成商業激勵,促進其可持續發展。第二、由財政提供無息貸款補充其發展資本金。中央銀行可以發揮貨幣政策的引導與支持作用,向互助社發放支農再貸款,用于周轉使用。

三、農村資金互助社 必須探索新型的經營模式

農村資金互助社必須探索新型的經營模式,如果僅僅實現資金互助,所産生的利潤很難維持這個組織的生存,也無法有效控制在經營過程中産生的風險。

因此走向綜合性的合作組織是必由之路。要建立起“專業協作、分散經營、金融互助、集中采購、集中銷售”的農民合作組織。

四、加強管理人員培訓 完善風險管理措施

金融行業是一門專業性很強的行業。因此要對互助社的管理人員進行金融業務培訓,提高管理水平。要堅決貫徹“民有、民管、民享”的基本原則,加強指導和監督,促使農民資金互助社完善內部管理制度,特別要強調其民主性、透明性,杜絕內部人控制。農村資金互助社作爲一類新型農村金融機構,在爲“三農”提供金融服務方面發揮了重要作用。他爲社員提供存貸款服務,支持農民發展,方便了農民生活。在農村,農民急需用錢找不到放心貸款公司,相信農村資金互助社是農民最佳的選擇。

 


2019年06月24日

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信息分析報告第十二期

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